必威官方网站- Betway APP下载- 2026世界杯指定体育平台2015年军改解决了国防和军队建设的三大主要矛盾力度之大很罕见

2025-12-28 22:13:56　　点击量：

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　　2015年11月24日至26日，改革工作会议在北京隆重召开，这次会议因为做出了全面实施改革强军战略之决定、为新一轮军队改革拉开大幕而注定载入史册。根据会议精神，2015年国防和军队改革的目标是推进军队组织形态现代化，进一步解放和发展战斗力，进一步解放和增强军队活力，着力解决制约国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题。而体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题这三个巨大的矛盾问题，要想单个解决都非常困难，更何况是同时加以解决了，足见这轮军改的力度之大以及领袖态度之坚决。

　　看到这里，估计有人会问了：怎么2015年军改会如此的“大刀阔斧、惊天动地”呢？这是因为，当时我国正处于由大向强发展的关键阶段，中华民族伟大复兴以及美丽中国梦的实现已经面临着复杂恶劣的外部环境、急切需要强大的军力来保驾护航，也就是说必须要用强军梦捍卫中国梦。于是，2015年军改就成了强军兴军的必由之路，也是决定军队未来的关键一招。而强军就必须要牢牢抓住抓改革创新，要通过抓住解决主要矛盾（即瞄准体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题）来疏通军队筋骨、释放军队活力，既强“军体”又固“军魂”，进而实现军队体系的重塑。

　　军改前，我军的领导管理体制、联合作战指挥体制长期存在不足和缺陷，其中既有历史遗留因素的问题、也有军事思想战略的影响。例如，联合作战指挥体制长期没搞好，联合训练、联合保障体制改革也没搞通畅，各军兵种各管一块、缺乏统筹协调；还有在四总部制与制加强下的“大陆军体制”，更是影响了各军兵种的均衡发展，导致陆军这个“军种老大哥”长期占据着主导地位。而作战指挥体制一体化又是信息化条件下联合作战的必然要求，于是乎这种较为根深蒂固的体制性障碍到了不得不解决的关键节点。

　　2015年改革工作会议，军委主要首长指出：要推进领导掌握部队和高效指挥部队有机统一，形成“军委管总、战区主战、军种主建”的全新格局，对领导管理体制和联合作战指挥体制进行一体设计。其具体措施和方针包括：1、通过调整军委总部体制、实行军委多部门制；2、撤销，组建陆军领导机构、健全军兵种领导管理体制；3、重新调整划设五大战区、组建战区联合作战指挥机构，健全军委联合作战指挥机构；4、构建军委--战区--部队的作战指挥体系和军委--军种--部队的领导管理体系。

　　资深军迷都知道，军事改革的启动常常以优化规模结构为着力点，而军事改革的完成也往往是以形成新的军事结构为标志。2015年军改前，的力量结构、编制结构只能适应传统战争态势下的机械化作战模式，但却无法匹配现代化、信息化条件下的联合作战要求。例如，军队编制员额总体依然过大，军兵种比例、官兵比例、部队和机关比例、部队和院校比例不够合理，非战斗机构和人员偏多、作战部队不充实，老旧装备数量多、新型作战力量少等问题仍然比较突出。